金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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